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2016中國國際循環經濟展覽會隆重開幕,趙家榮會長致開幕詞

發表時間:2016-11-25 10:56:09 責任編輯:金文靜 訪問次數: 收藏

2016中國國際循環經濟展覽會隆重開幕,趙家榮會長致開幕詞

中國循環經濟協會會長趙家榮

尊敬的丹尼爾·伽列禾先生,尊敬的任樹本司長,各位領導、各位來賓,女士們、先生們,
大家上午好!
2016中國國際循環經濟展覽會明天就要開幕了,作為展會的重要內容之一,今天我們在這里舉辦“循環經濟促進法修法論壇”,目的在于加快推進循環經濟立法進程。首先,我代表中國循環經濟協會對各位來賓的到來表示熱烈歡迎,對能源基金會給予本次論壇的大力支持表示衷心感謝!
2008年8月,第十一屆全國人大常委會第四次會議審議通過了《中華人民共和國循環經濟促進法》(以下簡稱“循環經濟促進法”),并于2009年1月1日起施行,該法明確了發展循環經濟是國家經濟社會發展的一項重大戰略,確立了循環經濟減量化、再利用、資源化,減量化優先的原則,并作出了一系列的制度安排,該法的頒布實施標志著我國循環經濟步入了依法管理的新階段。
循環經濟促進法實施近八年來,我國循環經濟從理論到實踐都取得重大進展,特別是推動了制度建設、政策落實、機制創新、模式探索、技術推廣、理念普及等,循環經濟得到較快發展。“十二五”時期,我國資源產出率提高了15%,2015年我國資源循環利用產業產值達2萬億元,發展循環經濟對于緩解資源環境約束,調整優化產業結構,促進經濟增長、穩定擴大就業、建設生態文明發揮了重要作用。
我國循環經濟促進法實施雖然取得了一定的成效,但已不能適應“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念和生態文明建設以及應對全球氣候變化的新要求。十八大以來,黨中央把堅持綠色循環低碳發展作為生態文明建設的基本途徑,發展循環經濟提到了前所未有的戰略高度。今年8月22日,習近平總書記到青海考察時指出:“發展循環經濟是提高資源利用效率的必由之路”。他還強調“循環利用是轉變經濟發展模式的要求,全國都應該走這樣的路”。 11月4日《巴黎協定》正式生效,標志著全球氣候治理進入新階段,剛剛閉幕的馬拉喀什氣候大會通過行動宣言將推動《巴黎協定》的落實。應對氣候變化,要求世界各國采取積極務實行動,推動經濟綠色低碳轉型。實踐證明,發展循環經濟對減排溫室氣體具有協同效應,已逐漸成為全球共識和發展的大趨勢。
為適應形勢發展的需要,目前,循環經濟促進法修訂工作已列入全國人大立法計劃。修訂該法有許多需要我們深入研究和討論的問題,如法律定位問題,法律行為界定問題,法律框架如何設置問題,哪些制度需要建立和完善,哪些長期影響產業發展的政策性問題需要通過修法來解決,如何處理與清潔生產促進法等相關法律的關系,如何解決法律偏軟、缺乏約束力,從而制定一部有“牙齒”的法律,如何建立科學的循環經濟法律體系等都需要我們認真思考和研討,以達成共識,為有關部門和立法機關修訂該法提供參考。在能源基金會的支持下,中國循環經濟協會正組織有關專家開展修訂循環經濟促進法的研究,本次論壇也是課題研究的一部分,我們將認真聽取和梳理大家的意見。
我們很高興請到了循環經濟主管部門——國家發改委環資司任樹本司長,他很重視這個論壇,親自參會并將作主旨演講,也非常高興請到了立法機關——全國人大環資委法案室王鳳春副主任,他是一位專家學者型的官員,期待兩位對修法工作的宏觀指導;我還要特別介紹專程來北京參加2016中國國際循環經濟展覽會的歐盟代表團團長、歐盟環境總司總司長丹尼爾·伽列禾先生,期待他的精彩演講,共同分享歐盟的立法經驗。

參加這次論壇的專家學者和企業家大都長期關注和研究循環經濟法律制度,衷心希望大家發表真知灼見,獻計獻策,通過研討,匯集新理念、探索新思路、提出新舉措,相信今天的論壇一定精彩紛呈! 
預祝論壇取得圓滿成功!
謝謝大家!

文章來源:中國循環經濟協會

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